Om ervoor te zorgen dat graafwerkzaamheden worden uitgevoerd volgens de gemaakte afspraken, wordt hier toezicht op gehouden. Dit toezicht wordt uitgevoerd bij grondroerders, opdrachtgevers en netbeheerders.

Toezicht vanuit verschillende partijen

Apart toezicht houden vanuit alle belanghebbenden brengt hoge kosten met zich mee. Door de belangen van deze partijen (meer) op één lijn te brengen, kan het toezicht efficiënter worden ingericht. De contractvorm tussen initiatiefnemer en aannemer is hierbij van belang.

Contractvorm voor toezicht

Er bestaan verschillende contractvormen voor toezicht, zoals bijvoorbeeld een geïntegreerd contract. Bij een geïntegreerd contract worden afspraken gemaakt over het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van het netwerk. Hierbij is de een aannemer een langere periode na aanleg verantwoordelijk voor de kwaliteit en werking van het aangelegde netwerk. Alle partijen hebben dan het belang dat het netwerk op een kwalitatief hoogwaardige manier wordt aangelegd. Als de belangen parallel lopen kan ook het toezicht gezamenlijk worden georganiseerd vanuit een onafhankelijk toezichthouder, die alle belanghebbenden vertegenwoordigt.

Tips voor toezicht

  • Maak als gemeente afspraken met de initiatiefnemer (en eventueel aannemer) over gezamenlijk voeren en bekostigen van toezicht op de uitvoering gebaseerd op de afspraken in het instemmingsbesluit.
  • Creëer openheid in systemen en rapportages.
  • Organiseer regelmatige afstemming tussen alle partijen.
  • Spreek een proefperiode af met een evaluatiemoment.

Toezicht zonder contractvorm

Is een contractvorm zoals het geïntegreerd contract tussen de verschillende belanghebbenden niet mogelijk? Maak dan goede afspraken over het toezicht:

  • Het is wenselijk dat de aangewezen, onafhankelijke toezichthouder namens de gemeente veelvuldig aanwezig is bij de start van de graafwerkzaamheden; later kan dat wellicht steekproefsgewijs.
  • Spreek vanaf het begin, periodiek – bijvoorbeeld tweewekelijks – een bouwoverleg af waarbij aannemer, netwerkbedrijf, gemeente en toezichthouder aanwezig zijn. Wanneer de werkzaamheden goed verlopen kan dit later eventueel minder frequent.
  • De aangewezen toezichthouder voert na aanleg van het netwerk direct inspectie uit en legt dit vast door middel van bijvoorbeeld foto’s.